L'ESMC appelle à des mesures de protection de l'UE pour l'industrie solaire, y compris même des droits de douane si nécessaire

L'ESMC, une association représentant près de 80 entreprises européennes couvrant la quasi-totalité de la chaîne de valeur de l'industrie solaire, a appelé l'Union européenne (UE) à mettre en œuvre des mesures de protection immédiates. Dans une lettre adressée à la Commission européenne le 30 janvier, l'ESMC a déclaré que sans ces mesures, l'UE perdrait plus de 50 % de sa capacité de production moderne de modules photovoltaïques. Si les mesures ne sont pas adoptées dans les deux prochains mois, l'ESMC préconise des « mesures de protection commerciale nécessaires », ce qui signifie en d'autres termes des tarifs douaniers à l'importation.

Le problème immédiat identifié par l'ESMC est une offre excédentaire de modules photovoltaïques subventionnés en provenance de Chine. Actuellement, les ports et entrepôts européens stockent des modules photovoltaïques d'une capacité de 70 à 85 gigawatts (GW). Cette offre excédentaire est le résultat d'une stratégie agressive de l'industrie chinoise, entraînant une baisse des prix des modules et d'importants stocks d'invendus parmi les fabricants photovoltaïques européens. « C'est maintenant le moment de vérité où la Commission européenne et les États membres doivent maintenir la position stratégique selon laquelle l'UE ne doit pas devenir entièrement dépendante de l'importation de modules solaires photovoltaïques », a déclaré Žygimantas Vaičiūnas, directeur politique à l'ESMC.

L'ESMC a formulé un ensemble de mesures visant à éviter la chute de l'industrie solaire. Plus précisément, l'ESMC demande :

• L'achat de stocks accumulés au sein de l'UE. 
• Un amendement au cadre temporaire de crise et de transition (TCTF) pour permettre le financement de projets avec des modules photovoltaïques de l'UE ou les dépenses de fonctionnement des fabricants de modules solaires de l'UE. 
• La mise en œuvre accélérée des parties pertinentes pour le photovoltaïque de la loi sur l'industrie nette zéro (NZIA) et de la réglementation sur le travail forcé (FLR) en établissant temporairement un système simplifié pour les enchères de résilience.

Selon le CGES, ces mesures devraient être mises en œuvre de manière globale et sur une base temporaire. Ils visent à stabiliser la situation des fabricants européens de modules photovoltaïques, à éviter de nouveaux impacts sur les secteurs concernés et à fournir un répit aux fabricants européens de modules photovoltaïques pendant la période de transition des deux à trois prochaines années. L'ESMC s'attend à ce que la loi sur l'industrie Net Zero et la réglementation sur le travail forcé entrent en vigueur au cours de cette période.

L'ESMC reconnaît que la baisse des prix des modules solaires photovoltaïques pourrait avoir un impact positif sur le déploiement du photovoltaïque. Cependant, les prix actuels sont inférieurs aux coûts de production chinois et ne peuvent pas être considérés comme la nouvelle norme. Toute comparaison avec les modules solaires photovoltaïques européens doit être basée sur des coûts de production durables et des marges bénéficiaires raisonnables.

En dernier recours, si l'UE ne met pas en œuvre les mesures demandées, l'ESMC considère les droits d'importation comme un moyen de protéger l'industrie solaire. L'association envisage de déposer éventuellement une demande correspondante auprès de l'UE. Si l'ESMC peut démontrer un lien entre les prix de dumping des modules chinois et le préjudice causé à l'industrie photovoltaïque européenne, un processus d'enquête sera lancé par l'UE, qui pourrait aboutir à l'imposition de droits d'importation.

« Les décisions potentiellement critiques doivent être prises aujourd'hui, sinon les générations futures seront affectées et les efforts de l'UE en faveur d'un avenir énergétique durable et résilient seront sérieusement compromis », a conclu Johan Lindahl, secrétaire général du CMES.< p>