Le marché solaire américain a enregistré une croissance de 10,8 GW au premier trimestre 2025, confronté à l'incertitude politique.

Au premier trimestre 2025, le secteur solaire américain a franchi une étape majeure en ajoutant 10,8 gigawatts (GW) de capacité de production d'électricité, comme le souligne le dernier rapport « Solar Market Insight » de la Solar Energy Industries Association (SEIA) et de Wood Mackenzie. Cette croissance conforte le solaire, avec le stockage d'énergie, comme moteur dominant de l'expansion énergétique américaine, contribuant à 82 % de la nouvelle capacité connectée au réseau au cours du trimestre.

Cette forte hausse ne s'est pas limitée aux seules installations. Les États-Unis ont également renforcé leurs capacités de production nationales, avec la mise en service de 8,6 GW de nouvelles capacités de production de modules solaires, soit la troisième plus forte hausse trimestrielle de l'histoire du pays. Cette croissance est due à l'ouverture ou à l'agrandissement de huit usines au Texas, en Ohio et en Arizona. De plus, une nouvelle usine en Caroline du Sud a permis de doubler la capacité de production de cellules solaires du pays, la portant à 2 GW.

Malgré ces progrès, le secteur est confronté à des défis croissants. Les incertitudes entourant les nouveaux tarifs et les éventuelles révisions des crédits d'impôt fédéraux pour l'énergie créent de l'instabilité et pourraient compromettre la dynamique à long terme du secteur.

« L'énergie solaire et le stockage sont au cœur de la croissance énergétique américaine, de plus en plus soutenus par des technologies produites localement », a déclaré Abigail Ross Hopper, présidente-directrice générale de la SEIA. « Cependant, la voie à suivre est compromise. La loi adoptée par la Chambre des représentants pourrait neutraliser des incitations fiscales cruciales, entraînant des pénuries d'énergie, une hausse des factures des consommateurs et un ralentissement de la renaissance industrielle américaine. Le Sénat a encore le temps de prendre des mesures correctives et de concrétiser l'objectif de leadership énergétique du président Trump. »

L'industrie est particulièrement préoccupée par les nouveaux droits antidumping et compensateurs (AD/CVD) visant les composants solaires d'Asie du Sud-Est. Combinées à des politiques tarifaires imprévisibles et à d'éventuelles réductions du soutien fédéral, ces pressions pourraient ralentir considérablement le déploiement de l'énergie solaire, menacer l'emploi et entraîner des fermetures d'usines.

« L'installation de 10,8 GW en un seul trimestre souligne l'influence croissante du solaire dans la production d'énergie aux États-Unis », a déclaré Zoë Gaston, analyste principale chez Wood Mackenzie. « Pourtant, le marché n'a pas encore atteint son plein potentiel. Nos données montrent que si ces risques politiques se matérialisent, le rythme de croissance du solaire pourrait fortement ralentir, ce qui entraînerait des difficultés d'approvisionnement et des opportunités manquées pour bâtir un avenir énergétique résilient. »

Les projections de la SEIA et de Wood Mackenzie indiquent un ralentissement national du déploiement de l'énergie solaire, prenant déjà en compte les tarifs actuels, mais sans tenir compte des éventuelles réductions de crédits d'impôt. Si les chiffres de l'énergie solaire communautaire restent stables, tous les autres secteurs affichent des révisions à la baisse par rapport aux prévisions précédentes : l'énergie solaire résidentielle accuse une baisse de 14 % et les installations à grande échelle de 6 %. Si les incitations fiscales sont encore affaiblies, l'impact négatif sur le secteur s'accentuera.

Dans une analyse distincte, la SEIA a examiné les conséquences potentielles du projet de loi de réconciliation adopté par la Chambre des représentants. Si celui-ci était adopté, les États-Unis pourraient être confrontés à d'importantes pénuries d'énergie. Le rapport estime la perte de 330 000 emplois (actuels et prévus), la fermeture ou l'annulation de 331 usines et la disparition de 286 milliards de dollars d'investissements locaux prévus. De plus, les coûts de l'électricité pour les consommateurs pourraient augmenter de 51 milliards de dollars à l'échelle nationale.

L'étude met également en évidence un risque stratégique plus large : sans incitations énergétiques robustes, les États-Unis pourraient se laisser distancer par la concurrence mondiale, notamment dans le domaine des technologies émergentes comme l'intelligence artificielle. La SEIA prévoit une baisse de 173 térawattheures de la production énergétique si les crédits d'impôt sont réduits, ce qui pourrait empêcher les États-Unis de répondre à la demande énergétique croissante.

Au niveau régional, le Texas a conservé sa position de leader national en matière de déploiement d'énergie solaire au premier trimestre 2025, tandis que la Floride a dépassé la Californie pour s'emparer de la deuxième place. Il est intéressant de noter que huit des dix États ayant le plus développé l'énergie solaire ce trimestre – le Texas, la Floride, l'Ohio, l'Indiana, l'Arizona, le Wisconsin, l'Idaho et la Pennsylvanie – ont été remportés par Donald Trump lors de l'élection présidentielle de 2024.